Proiectul de directivă abordează două situații problematice și nelegale care au fost identificate în toate tipurile de stagii din UE, și anume:
- Când stagiile sunt utilizate în scopul preconizat, și anume pentru a le oferi stagiarilor posibilitatea de a dobândi experiență practică și profesională, de a-și îmbunătăți competențele și de a avea acces la piața muncii, dar nu respectă legislația UE sau legislația națională aplicabilă, stagiile respective sunt stagii neconforme. În aceste cazuri, stagiarii nu se bucură de toate drepturile care li se cuvin.
- Când stagiile nu sunt utilizate în scopul preconizat și înlocuiesc posturi de angajați obișnuiți, acestea sunt raporturi de muncă obișnuite disimulate sub formă de stagii. În aceste cazuri, furnizorii de stagii eludează legislația UE sau națională și contractele colective de muncă aplicabile lucrătorilor obișnuiți.
Conform acestui proiect, pentru a stabili dacă un presupus stagiu constituie un raport de muncă obișnuit, autoritățile competente vor efectua o evaluare globală a tuturor elementelor factuale relevante, inclusiv:
- absența unei componente de învățare sau de formare semnificative în cadrul presupusului stagiu;
- durata excesivă a presupusului stagiu sau a presupuselor stagii multiple și/sau consecutive la același angajator efectuate de aceeași persoană;
- niveluri echivalente ale sarcinilor, responsabilităților și intensității muncii pentru presupușii stagiari și angajații obișnuiți care ocupă posturi comparabile la același angajator;
- cerința privind experiența profesională anterioară pentru candidații la stagii în același domeniu de activitate sau într-un domeniu de activitate similar, fără o justificare adecvată;
- proporție ridicată de presupuse stagii în comparație cu raporturile de muncă obișnuite la același angajator;
- un număr semnificativ de presupuși stagiari la același angajator care au efectuat două sau mai multe stagii sau au avut raporturi de muncă obișnuite în același domeniu de activitate sau într-un domeniu de activitate similar, înainte de a începe presupusul stagiu.
Ca să devină aplicabil, proiectul de directivă trebuie adoptat, publicat și transpus în legislația națională.
