Printre modificari: termenul de formulare a plângerii se reduce la 4 luni.
Protocolul nr. 15 la Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale[1] (“CEDO”) a fost semnat si ratificat de toate statele membre si va intra in vigoare la data de 1 august 2021. Astfel, conform comunicatului de presa[2] publicat pe site-ul Curtii, ca urmare a ratificarii de către Italia la 21 aprilie 2021 a Protocolului 15 CEDO, s-au întrunit condițiile pentru intrarea acestuia în vigoare.
În acest sens, conform dispozițiilor Protocolului, acesta menționează că va intra în vigoare în prima zi a lunii care urmează expirării unei perioade de 3 luni de la data la care toate Înaltele Părţi Contractante la Convenţie îşi vor fi exprimat consimţământul de a fi parte la Protocol.
În ceea ce privește România, aceasta a semnat Protocolul 15 la data de 24 iunie 2013, fiind ratificat prin Legea 157/2014 publicată în Monitorul Oficial nr. 886 din 5 decembrie 2014.
Protocolul nr. 15 este un protocol de reformă care cuprinde o serie de amendamente[3] procedurale menite să eficientizeze funcţionarea Curtii, cele mai importante fiind:
- Micşorarea la 4 luni a termenului actual de 6 luni de la epuizarea căilor interne de recurs, în care reclamanţii pot sesiza, cu o plângere, instanţa de la Strasbourg;
Este important de menționat că va exista o perioada de tranziție în baza căreia perioada de aplicare de patru luni nu va fi efectivă înainte de 1 februarie 2022. De asemenea, termenul de 4 luni nu se aplică în cazurile în care decizia națională finală a fost pronunțată anterior intrării în vigoare a Protocolului, adică înainte de 1 august 2021.
- Introducerea unei referiri la caracterul subsidiar al mecanismului european de protecţie a drepturilor omului şi al doctrinei marjei de apreciere a statelor părţi;
- Modificarea criteriului de admisibilitate privind „prejudiciul important” pentru a elimina cea de-a doua condiţie care împiedică respingerea unei cauze care nu a fost examinată în mod corespunzător de o instanţă naţională.
Intrarea în vigoare a Protocolului nr. 15 confirmă încă odată rolul creator al Curții Europe a Drepturilor Omului și faptul că prezenta Convenție este într-o evoluție constantă, astfel cum se deduce și din jurisprudența sa ce califică CEDO drept un “instrument viu, care trebuie interpretat în lumina condiţiilor existente la ora actuală”.
