În contextul ratificării Convenției privind eliminarea violenței și a hărțuirii în lumea muncii, Guvernul a adoptat trei proiecte de lege pentru modificarea (i) Codului muncii, (ii) a Legii nr. 319/2006 privind sănătatea și securitatea în muncă, precum și (iii) a Legii nr. 108/1999 privind înființarea și organizarea Inspecției Muncii, toate aflându-se în prezent înregistrate la Senat. Reluăm în continuare un sumar al celor mai relevante modificări.
Proiectul de modificare a Codului muncii vizează cele mai ample modificări, printre care:
- introducerea noțiunilor de „violență și hărțuire în raporturile de muncă”, definind comportamentele/practicile care lezează demnitatea sau creează un mediu ostil și enumerând situațiile și locurile în care pot surveni (inclusiv în deplasări, evenimente, spații de cazare, comunicări legate de muncă și în drumul spre/de la serviciu), precum și faptul că pot fi exercitate de superiori, subordonați, colegi sau terți;
- în planul obligațiilor angajatorului, introducerea lit. k) la art. 40 privind informarea, instruirea și formarea salariaților și a altor participanți în formate accesibile, cu privire la riscuri și măsuri și instituirea art. 40¹, care impune protejarea victimelor și reclamanților împotriva abuzurilor și presiunilor, respectarea confidențialității, posibilitatea modificării temporare a locului/felului muncii cu acordul salariatului în caz de pericol iminent, precum și acordarea de zile libere plătite când modificarea nu este posibilă;
- introducerea obligației de a desemna cel puțin un angajat căruia să îi fie repartizare atribuții în domeniul prevenirii hărțuirii/ violenței la locul de muncă;
- obligația adoptării la nivelul ROI a unor reguli privind prevenirea şi combaterea violenţei şi hărţuirii în raportul de muncă;
- introducerea sancțiunii amenzii cuprinse între 30.000 și 50.000 RON pentru nerespectarea obligației de protecție a victimelor violenței și hărțuirii și pentru nerespectarea obligației de acordare a zilelor libere, când modificarea locului sau felului muncii pentru prevenirea unui pericol iminent/ grav pentru viața, sănătatea sau siguranța salariaților din cauza violenței și hărțuirii nu este posibilă.
Proiectul de lege pentru modificarea Legii nr. 319/2006 instituie obligații explicite pentru angajatori de a adopta, în consultare cu sindicatele sau reprezentanții lucrătorilor, o politică anti‑violență și anti‑hărțuire care să includă un mecanism intern de raportare confidențială, de a integra în regulamentele interne reguli privind prevenirea acestor fapte și riscurile psihosociale, de a identifica pericolele și a evalua riscurile (inclusiv din partea terților) și de a oferi informare și instruire accesibile privind riscurile, măsurile de prevenție/protecție și drepturile/obligațiile părților. Nerespectarea acestor obligații ar urma să fie sancționată cu amendă cuprinsă între 3.500 și 7.000 RON.
Proiectul de lege pentru modificarea Legii nr. 108/1999 introduce alin. (2) la art. 18, prevăzând că, prin excepție de la confidențialitatea identității reclamantului stabilită la alin. (1) lit. c), în cazurile de hărțuire la locul de muncă inspectorii de muncă nu au obligația de a păstra confidențialitatea asupra identității persoanei care a formulat sesizarea dacă aceasta își dă acordul prealabil, pentru a permite verificările necesare la locul de muncă.
Proiectele urmează a fi analizate în procedura de urgență, conform solicitării Guvernului, motiv pentru care anticipăm că adoptarea prevederilor legale va avea loc cât de curând.