ICCJ a stabilit că autoritățile trebuie să respecte principiul proporționalității atât la momentul emiterii unui act, cât și la cel al aplicării unei sancțiuni. Dacă acest procent nu este diferențiat în funcție de gravitatea faptei și este aplicabil în mod unitar indiferent de circumstanțele individuale ale fiecărui caz concret, se încalcă proporționalitatea sancțiunii.
Suplimentar, a fost stabilit că instanța poate verifica respectarea principiului proporționalității chiar dacă emiterea actului a avut loc cu respectarea procedurii specifice de emitere și nicio obiecțiune sau propunere de modificare nu a fost făcută cu privire la proiectul actului normativ.
În speță, instanța a analizat un articol legal care stabilea sancțiunea aplicabilă în cazul în care nu erau introduse în sistemul informatic într-un termen stabilit toate prescripțiile medicale electronice prescrise offline și prescripțiile medicale cu regim special unic pe țară.
ICCJ a apreciat că o dispoziție legală care stabilește pentru o primă abatere o sancțiune într‑un procent fix de 10% din valoarea lunară de contract, indiferent de circumstanțele individuale ale fiecărui caz concret, nu este proporțională și a procedat la anularea acesteia.
