Redeschiderea teraselor. Masurile de protectie pentru derularea activitatii acestora

Incepand cu data de 1 iunie 2020, au fost permise activitatile de preparare, servire si consum al produselor alimentare, bauturilor alcoolice si nealcoolice la terasele sau spatiile deschise din exteriorul unitatilor de alimentatie publica (teraselor), insa cu respectarea anumitor conditii pe care le vom enumera in continuare. Aceste conditii au fost stabilite prin Ordinul nr. 966/2020, prin care a fost aprobata Norma privind stabilirea masurilor specifice de prevenire a raspandirii virusului SARS-CoV-2 pentru acest tip de activitati.

In continuare vom prezenta un sumar al principalelor obligatii care le revin operatorilor economici in diversele etape ale desfasurarii activitatii.

1. Obligatii ale operatorilor economici din sectorul alimentatiei publice, inainte de reluarea activitatii:

1.1. Verificarea starii de intretinere a spatiilor, facilitatilor, echipamentelor si ustensilelor folosite;

1.2 Revizuirea planurilor si procedurilor de igienizare, dezinfectie si autocontrol pentru cresterea frecventei acestor operatiuni, inclusiv implementarea procedurilor de bune practici si igiena bazate pe principiile HACCP si, dupa caz, revizuirea planurilor HACCP;

1.3 Asigurarea de dispozitive si produse biocide avizate necesare dezinfectarii mainilor personalului, spatiilor, facilitatilor, echipamentelor si ustensilelor;

1.4 Verificarea stocurilor de alimente si materii prime existente si eliminarea celor pentru care nu se poate garanta siguranta alimentara, pentru preintampinarea aparitiei unor cauzri de toxiinfectie alimentara;

1.5 Igienizarea si dezinfectia cu substante biocie avizate a tuturor spatiilor, facilitatilor, echipamentelor si ustensilelor utilizate pentru receptia, depozitarea, prepararea si servirea alimentelor;

1.6 Curatarea zonelor unde sunt servite alimentele catre consumatorii finali, precum si a grupurilor sanitare;

1.7 Reinstruirea (sub semnatura) a personalului cu privire la regulile generale de igiena ce trebuie respectate, inclusiv asupra masurilor suplimentare privind raspandirea coronavirusului;

1.8 Triajul observational al angajatilor la intrarea in unitate conform Ordinului nr. 874/81/2020 si nepermiterea accesului personalului care prezinta simptome de infectie respiratorie;

1.9 Supravegherea starii de sanatate a angajatilor prin incheierea fisei de aptitudini de catre medicul de medicina muncii. Se va interzice manipularea alimentelor de catre persoanele pentru care nu s-a incheiat fisa de aptitudini;

1.10 Intocmirea unui plan de prevenire a imbolnavirii care sa cuprinda o evaluare completa a riscurilor ce pot sa apara pe circuitul depozitare – consum al alimentelor. Desemnarea unei persoane care sa implementeze acest plan;

1.11 Monitorizarea permanenta a starii de sanatate a personalului lucrator si interzicerea accesului in unitate a persoanelor care prezinta simptome respiratorii, precum si trimiterea la domiciliu a personalului la care apar astfel de simptome in timpul programului;

1.12 Existenta unui registru de evidenta a rezervarilor clientilor, astfel incat, in cazul aparitiei unui caz de imbolnavire cu virusul SARS-CoV-2 in randul clientilor unitatii, sa existe date concrete pe baza carora sa poata fi efectuata ancheta epidemiologica.

In raport cu aceasta obligatie atragem atentia asupra obligatiilor adiacente care revin operatorilor economici din perspectiva respectarii legislatiei privind protectia datelor cu caracter personal, precum:

(i) prelucrarea minimului necesar de date avand in vedere scopul urmarit, acestea putand fi numele, date de contact (e.g. telefon sau e-mail), data si ora rezervarii, numarul de persoane – consideram ca in acest caz este suficient ca aceste date sa priveasca exclusiv persoana care efectueaza rezervarea;

(ii) informarea clientilor cu privire la aceasta activitate de prelucrare;

(iii) implementarea masurilor de securitate necesare astfel incat datele din registru sa fie stocate si prelucrate in conditii de siguranta;

(iv) stocarea datelor doar pentru perioada de timp necesara (poate fi avut in vedere un termen de 14 zile corespunzător perioadei de incubatie a virusului, sau chiar pe durata starii de alerta in care exista această obligatie), ulterior aceste date trebuind sterse/anonimizate conform procedurilor aplicabile;

(v) datele cu caracter personal sa nu fie divulgate decat in conditiile legii, respectiv autoritatilor publice cu competente in derularea anchetelor epidemiologice.

Prevederile legale sunt neclare in ceea ce priveste aplicarea acestei masuri de catre unitatile/terasele care nu functioneaza pe baza de rezervare prealabila.

1.13 Asigurarea distantarii fizice intre angajati, mai ales in spatiile de preparare a alimentelor, inclusiv prin instituirea unor masuri alternative de protectie a lucratorilor (limitarea numarului angajatilor prezenti in acelasi timp la o zona de preparare a alimentelor, distantarea statiilor de lucru, organiarea personalului in grupuri, asigurarea echipamentului de protectie);

1.14 In locurile in care amplasarea echipamentelor de productie nu permite distantarea fizica, e obligatorie dotarea angajatilor cu echipamente de protectie (masti, viziere, combinezoane) si realiarea de proceduri reperate de igienizare si dezinfectie;

1.15 Asigurarea ca personalul are efectuate cursurile privind insusirea notiunilor fundamentale de igiena;

La finalizarea implementarii masurilor, operatorii economici au obligatia sa pastreze documente prin care sa demonstreze implementarea masurilor de la punctele 1.1 – 1.11, spre a fi puse la dispozitia organelor de control.

2. Obligatiile operatorilor economici dupa reluarea activitatii sunt urmatoarele:

2.1 Respectarea planurilor si procedurilor specifice si formularea unui plan intern de masuri de preventie atat pentru lucratori, cat si in relatia cu clientii;

2.2 Cresterea frecventei operatiunilor de curatenie si dezinfectie a tuturor spatiilor, facilitatilor, echipamentelor si ustensilelor utilizate, salilor/zonelor unde sunt servite alimentele catre consumatori, a grupurilor sanitare;

2.3 Monitorizarea permanenta a starii de sanatate a personalului lucrator si interzicerea accesului persoanelor care prezinta simptome respiratorii specifice;

2.4 Instruirea si informarea personalului cu privire la masurile de prevenire a raspandirii coronavirusului si regulile de igiena si protectie sanitara aplicabile;

2.5 Limitarea numarului de persoane care lucreaza pe circuitul functional de productie si servire;

2.6 Informarea directiei de sanatate publice daca exista suspiciuni sau cazuri confirmate de COVID-19 la personalul angajat;

2.7 Aplicarea masurii igienizarii intregii unitati daca se confirma ca un client/angajat a fost depistat pozitiv cu COVID-19.

       3. Obligatiile operatorilor economici in raporturile cu clientii in vederea asigurarii protectiei acestora:

3.1 Efectuarea triajului observational al clientilor si interzicerea accesului clientilor cu semne vizibile de infectie respiratorie;

3.2 Asigurarea la intrarea in terasa si la grupurile sanitare a existentei dezinfectantelor de maini si informarea clientilor cu privire la modul de utilizare;

3.3 Se recomanda stabilirea de circuite cu sens unic ce trebuie parcurse de clienti in spatiul amenajat pentru minimizarea contactelor intre acestia (e.g. inspre si dinspre toaleta);

3.4 Interzicerea transferului obiectelor de pe o masa pe alta. Acestea vor fi dezinfectate dupa plecarea clientilor de la o masa. Daca e posibil, se vor folosi meniuri de unica folosinta. Mesele si spatiile/suprafetele unde au acces clientii vor fi dezinfectate dupa fiecare client/ grup de clienti;

3.5 Interzicerea consumului de produse in picioare, pentru a minimiza circulatia clientilor in interiorul terasei;

3.6 Instalarea de panouri de protectie din plexiglas in unitatile cu plata la casa de marcat. Incurajarea platii cu cardul;

3.7 Asigurarea respectarii normelor de distantare fizica si evitarea pe cat posibil a interactiunii fizice cu si intre clienti;

3.8 La o masa vor putea sta cel mult 4 clienti, cu conditia respectarii unei distante de 1,5, metri intre persoane (exceptie: membrii de familie cu acelasi domiciliu);

3.9 Respectarea unei distante de minimum 2 metri intre ocupantii scaunelor meselor alaturate;

3.10 Ocuparea locurilor se va face cu rezervare anterioara, pentru evitarea aglomerarilor si facilitarea anchetei epidemiologice in caz de imbolnavire;

3.11 La servirea mesei, personalul va purta masca si manusi. Manusile utilizare la servire nu vor fi utilizate la pregatirea mesei.

3.12 Curatarea si dezinfectia cu substante biocide avizate a tuturor spatiilor/suprafetelor unde au acces clientii, precum si a ustensilelor utilizate in timpul servirii mesei;

3.13 Utilizarea de semnalizari verticale pentru a directiona clientii terasei pe benzi, daca este posibil, pentru a facilita circulatia pe terasa cu mentinerea distantei minime de 2 metri.

     4. Sanctiunile aplicabile

Normele aprobate prin Ordinul nr. 966/2020 care stabilesc masurile de protectie mentionate anterior prevad sanctiunea amenzii contraventionale pentru incalcarea unora dintre obligatiile prevazute anterior.

De asemenea, in măsură in care intr-o localitate evolueaza focare extinse de COVID-19, activitatile de preparare/servire/consum al produselor alimentare si bauturilor in terase se suspenda conform deciziei Centrului de coordonare si conducere a interventiei judetene.