ITA 2: O premieră așteptată

Se poate vorbi despre o premieră: China a ajuns să legifereze, alături de SUA, din rolul de super-putere economică mondială.

Dovada  fierbinte  în  acest  sens  este  faptul  că  acordul  bilateral  la  care  au  ajuns  cele  două  ţări  în noiembrie 2014 a fost transpus aparent fidel în proiectul unui acord privind produsele IT anunţat în această săptămână sub umbrela Organizaţiei Mondiale a Comerţului.

Acordul anunţat în această săptămână este menționat  constant drept ITA 2, întrucât construieşte pe bazele Acordului privind  Tehnologia Informaţiei intrat în vigoare în 1997 şi urmează să extindă lista iniţială  a  produselor  IT  exceptate  de  la  tarifare  vamală.  Acest  acord  mai  are  nevoie  de  o  formulare finală,  de  câteva  aprobări,  precum  şi  de  planuri  de  implementare  până  la  intrarea  sa  în  vigoare (estimată la 1 ianuarie 2016). După care, aplicarea planurilor de implementare este aşteptată să dureze până la 3 ani, cu excepţia unor perioade de tranziţie mai lungi, special negociate de unele state.

Ceea  ce  se  spune  limpede  despre  ITA  2  este  că  va  aduce  la  zero  tariful  vamal  la  un  număr  de aproximativ 200 de produse IT. Şi că reprezintă o actualizare necesară şi îndelung aşteptată, având în vedere că lista iniţială a produselor IT exceptate de la tarifare a fost convenită în urmă cu 18 ani şi de atunci a rămas neschimbată, în ciuda revoluţiei tehnologice din respectiva perioadă de timp.

Acordul anunţat ar urma să fie aplicat în toate ţările semnatare, 54 la număr, care împreună reprezintă mai mult de 90% din comerţul internaţional cu produse IT, în măsura în care aceste ţări nu au uzat de exceptări sau regimuri tranzitorii. De acest acord ar putea profita toți membrii Organizaţiei Mondiale a Comerţului, chiar şi ţările nesemnatare. Ca urmare, după intrarea în vigoare, acordul ar putea avea un impact pozitiv major asupra comerţului mondial prin simplificarea formalităţilor şi evitarea plăţii unor tarife şi taxe vamale directe evaluate, în funcţie de sursă, între un trilion şi câteva sute de miliarde de dolari. Consumatorul produselor IT de ultimă generaţie pare, de asemenea, să fie plasat în câştig direct după ce acest acord va fi implementat.

Câteva dintre lucrurile despre care se vorbeşte mai puţin în aceste zile pot fi şi ele demne de interes şi pot fi apreciate mai bine în oglindă faţă de cele spuse mai sus.

ITA 2 prevede scutirea de taxe şi tarife vamale, însă nu se referă la barierele non-tarifare, care pot fi în continuare stabilite şi aplicate chiar şi de ţările semnatare.

Chiar  mai  interesant,  ITA  2  nu  include  câteva  produse  IT  uzuale  şi  care  au  o  cerere  mare  la  nivel mondial.  Un  exemplu  care  a  pus  acordul  în  pericol  îl  constituie  ecranele  cu  cristale  lichide  (LCD), produs intens solicitat de Coreea de Sud, dar la care China s-a opus vehement. Sau unele echipamente automatizate, intens solicitate în special de Taiwan, care însă nu a prevalat în cererea sa.

Este  de  semnalat  şi  faptul  că  unele  dintre  ţările  BRICS,  dintre  care  India  s-a  manifestat  cel  mai pregnant, nu au susţinut negocierile ITA 2 şi pare că au jucat un rol în întârzierea luării unei decizii la precedentele întâlniri de lucru pe acest subiect. Aceste ţări par să considere că un astfel de acord este exclusiv în beneficiul acelor ţări care au deja o capacitate mare de producţie avansată în domeniul IT şi care pot astfel concura (şi vinde) cu succes atât pe piaţa proprie, cât şi pe alte pieţe.

Mai poate fi observat şi faptul că impactul pozitiv al acordului anunţat a fost redus prin selectivitate şi combinaţia dintre excluderi şi opţiuni şi definiţii speciale, din care pot rezulta inclusiv dificultăţi de aplicare, în special la categoria produselor complexe.

În  timp  ce  evaluările  de  impact  par  să  varieze  substanţial  până  la  proba  aplicării  în  realitate,  ITA  2 marchează faptul că SUA şi China au împărţit paşnic şi explicit legiferarea în domeniul comerţului cu produse IT, aflat în topul de valoare în comerţul internaţional.

Unde se plasează România în acest echilibru de forţe? Formal, România şi celelalte state membre ale Uniunii Europene au formulat o poziţie comună, aliniată poziţiei SUA, în susţinerea acordului.

Pe conţinut, întrucât ITA 2 se concentrează pe produsele IT (hardware), nu este de aşteptat ca acesta să aducă  avantaje directe României, care se exprimă  în domeniul  dezvoltării de  software. În ceea  ce priveşte potenţialele avantaje indirecte, mereu supuse nuanţării, importurile şi consumul de astfel de produse, deja în creştere în România, vor fi stimulate de acest acord.

Share this

Continuous recruitment


    doc,docx,pdf,odc file types with 4mb maximum size

    Think ahead!


      doc,docx,pdf,odc file types with 6mb maximum size


      doc,docx,pdf,odc file types with 6mb maximum size


      doc,docx,pdf,odc file types with 6mb maximum size

      Vrei să știi cum îți vom utiliza datele cu caracter personal? Click aici pentru mai multe detalii.

      Think ahead! Practice at Filip & Company!


        doc,docx,pdf,odc file types with 6mb maximum size


        doc,docx,pdf,odc file types with 6mb maximum size


        doc,docx,pdf,odc file types with 6mb maximum size

        Vrei să știi cum îți vom utiliza datele cu caracter personal? Click aici pentru mai multe detalii.

        Legal Assistant


          doc,docx,pdf,odc file types with 4mb maximum size

          Webinars


            doc,docx,pdf,odc file types with 4mb maximum size

            Energy Lawyer


              doc,docx,pdf,odc file types with 4mb maximum size

              Corporate, M&A and Capital markets


                doc,docx,pdf,odc file types with 4mb maximum size

                Competition lawyer


                  doc,docx,pdf,odc file types with 4mb maximum size

                  Commercial lawyer


                    doc,docx,pdf,odc file types with 4mb maximum size

                    Continuous recruitment


                      doc,docx,pdf,odc file types with 4mb maximum size

                      Think ahead! Practice at Filip & Company!


                        doc,docx,pdf,odc file types with 6mb maximum size


                        doc,docx,pdf,odc file types with 6mb maximum size


                        doc,docx,pdf,odc file types with 6mb maximum size

                        Vrei să știi cum îți vom utiliza datele cu caracter personal? Click aici pentru mai multe detalii.

                        Webinars